[案例2]新股发行审核或将回归正常本周新股申购速度再次放缓，仅有一只新股亮相。与此同时，新股发行审核经历了难得的静寂期后，又将逐步回归正常。具体来看，新股渤海轮渡将于8月23日申购。渤海轮渡主要经营烟台至大连、蓬莱至大连和蓬莱至旅顺航线客流运输业务，此次新股发行预计募资10．29亿元。另外，在新股发行空仓期持续20多天后，8月17日，证监会网站披露了广东台城制药、重庆燃气集团两家公司的补充申报材料。据投行人士称，在此之前，拟发行新股的企业预披露自7月16日以来一直没有更新。新股发审委会议8月以来也未开张。从目前情况看，新股审核断档的主要原因是补充半年报。随着已预披露企业陆续完成半年报补充工作，发审委的新股审核也将在不久后重启。此外，从二级市场表现看，本周一A股市场小幅下跌。截至收盘，上证综合指数报收2106．96点，跌幅为0．38％，盘中一度跌至2089．02点，创下近三年半新低。自2010年上证综合指数跌幅为21．8％、2011年跌幅为14．3％以来，至2012年前8月继续下跌。能否止跌回升，有待观察。(资料来源：《参考消息》2012年8月21日)阅读以上材料并回答下列问题：(1)什么叫一级市场?什么叫二级市场?(2)在我国二级市场不断下跌的情况下，一级市场应该如何运行?
案例2(1)一级市场即初级市场，是发行人以筹集资金为目的，按照一定法律规定和发行程序，向投资者出售证券所形成的市场，又叫证券发行市场；二级市场即次级市场，是已发行的证券通过买卖交易实现流通转让的场所，又叫证券流通市场。(2)根据案例中提供的材料，2010年上证综合指数跌幅为21．8％，2011年跌幅14．3％，至2012年前8月继续下跌。由于一、二级市场互相影响，最近几年，二级市场的持续下跌与一级市场的过度融资有着直接的关系，不但给投资者造成了严重的亏损，也使一级市场的运行带来了障碍。尽管2012年8月，新股审核断档，但主要原因是补充半年报，并非管理部门的主动调整。因此，证监会发审委应该合理安排一级市场的业务，保证整个证券市场的稳定运行。
