机关管理制度体系产生的基础是什么？
机关管理实践是机关管理制度产生的沃土。任何机关管理制度的产生，都有着确定的机关管理的功利目标，都要为机关有序管理，提高机关管理效率，实现机关管理目标服务。因此，机关管理制度必须以社会实践及机关管理实际为基础。
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