教育行政学的教师发给学生一则案例，要求大家就案例中所反映的问题展开讨论，案例的梗概是这样的：7月中旬的一天，某市一中专学校收到经过省、市两级教育委员会批转的、由国家教委发布的关于加强学校春季卫生保健，预防多发病、传染病、流行病的通知。国家教委的发文时间为3月24日。省、市教委在其批文中都指出，学校春季卫生保健十分重要，国家教委的通知是及时的，望各学校认真学习和领会通知精神，采取各种有效措施贯彻通知要求。国家教委通知的主要内容如下：目前已进入春季，气候转暖，正是各种多发病、传染病容易流行的季节。为了保证学生身体健康，增强学生体质，培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人，各级教育行政部门和各大、中、小学校都应当十分重视学校春季卫生保健，预防多发病、传染病在学校发生。一旦发现病情，应当采取有效措施加以防治，以免广泛流行、传染，造成严重后果。……
该案例反映了我国教育行政体制的一个典型特征，即集权的直接管理。同时也反映了集权体制的某些惰性，即教育指令的下达，需通过层层的教育行政部门，学校的汇报工作，也需通过垂直渠道，向上逐级汇报，这种行政程序和手段耗时费力，行政效率低下。其实，这项工作根本不需要国家教委来发布通知，这也说明了我们的教育行政体制的改革，必须下放一些权力，中央一级的教育行政机关不能也不可能什么都来管；要改革，必须由集权走向集、分权相结合的道路，即简政放权。再者，就该通知的传播手段来讲，未免有点落伍，许多信息传播技术已经被应用到教育行政的管理之中，完全可以利用广播、电视等传播媒体来传播，使通知精神在最短的时间内传达到。
