财政部就“加强和规范评估行业的管理”这一重要问题向国务院行文——《关于加强和规范评估行业管理的意见》,提出自己的见解和处理办法,希望得到国务院的批答。(1)财政部使用“意见”是否错误?(2)该公文得到的批答文件是《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》,这里的通知是否是“批复”的错误使用?为什么?(3)财政部向国务院行文,而最后的批答单位却是国务院办公厅,为什么?
(1)财政部使用“意见”是正确的。因为“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。(2)这里的通知不是“批复”的错误使用。因为党委部门、政府部门向下一级党委、政府发布指令性公文或者在文中提出指令性要求时,往往是报经本级党委、政府批转后由党委、政府办公序(室)转发,也就是由“批转”通知转化为“转发”通知。故财政部向国务院行文时,可先由国务院进行审批,再由国务院办公厅用“转发”通知进行回复。(3)因为部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式发文。故财政部向国务院行文时,应由国务院办公厅进行批答。(答案二:党委部门、政府部门除办公厅(室)外,一般不得向下一级党委、政府发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求,往往是报经本级党委、政府批转后由党委、政府办公序(室)转发)