凡特别重大的问题或者涉及面特别广的问题，须()
A.由机关领导直接签发 B.由秘书部门负责人签发 C.由领导人授权的部门负责人签发 D.经会议通过或经机关领导人集体讨论或依次审阅后，由机关主要领导人签发
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