以下哪种情形不能直接认定为低风险代理行。( )
A.不涉及敏感国家和地区的中央银行 B.不涉及敏感国家和地区的政策性银行 C.涉及敏感国家和地区的中央银行或政策性银行 D.从事国际金融管理和金融活动的超国家性质的金融机构
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