下列关于行政行为的说法错误的是()
A.行政行为是行政主体所作出的行为 B.行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为 C.行政行为是行政主体以外的其他国家机关所作出的行为 D.行政行为是具有法律意义的行为
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