【背景资料】某建筑工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4 位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1 个月。已建工程部分损坏；现场堆放的价值50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20 万元；现场8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费3 万元，施工单位受伤人员医疗费21万元）；施工单位修复损坏工程支出10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1.指出事件1 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2.指出事件2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3.根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201），分析事件3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少？（不考虑工程保险）4.就施工合同主体关系而言，事件4 中设备部件损坏的责任应由谁承担？说明理由。
1．事件1 中评标委员会人员组成的不正确之处及理由如下。（1）不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。理由：应由招标人依法组建评标委员会。（2）不正确之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。（3）不正确之处：从评标专家库中随机抽取4 位技术、经济专家。理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5 位技术、经济专家。2.（1）不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：应当在投标时提交。（2）不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。（3）不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613 号）规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。3．事件3 中建设单位应承担的经济损失：（1）已建工程的损坏；（2）现场堆放的价值50 万元的工程材料的损毁；（3）建设单位受伤人员医疗费3 万元；（4）修复损坏工程支出10 万元。事件3 中施工单位应承担的经济损失：（1）部分施工机械损坏的修复费用20 万元；（2）施工单位受伤人员医疗费21 万元。项目监理机构应批准的费用补偿为：50+3+10=63 万元。项目监理机构应批准的工期延期为1 个月。4.就施工合同主体关系而言，事件4 中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。7理由：施工合同的当事人是建设单位和施工单位，设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交，不能解除采购方的质量责任。因此，建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任，再依据设备采购合同追究供货方的责任。
