下列情形中,行政处罚决定不能做出或导致行政处罚 决定无效的是( )

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下列情形中,行政处罚决定不能做出或导致行政处罚 决定无效的是( )

A.行政机关在作出行政处罚决定之前,未向当事人告知
拟作出行政处罚的内容、事实、理由和依据
B.行政机关在作出行政处罚决定之前,拒绝听取当事人 的陈述、申辩,并且当事人未放弃相关权利
C.行政处罚没有法定依据
D.行政处罚违反法定程序构成重大且明显违法的
正确答案ABCD
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