下列对于基本卫生保健的含义理解有误的是（）。
A.社会经济发展的重要组成部分 B.最初级的卫生保健组织，是卫生系统的低级部分 C.各级政府组织参与卫生保健的有效形式 D.必不可少、人人都能享有和充分参与的
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