阅读材料 宋朝设官之制，名号品秩，一切袭用唐旧。然三师三公不常置，宰相不专用三省长官，中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓“政事堂”，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭、诸中外宇莞库，悉隶三司。中书省但掌册文、覆奏、考帐，门下省主乘舆八宝、朝会位版、流外较考，诸司附奏抉名而已。台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出人分莅庶务。故三省六曹二十四司，互以他官典 领，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。故中书令、侍中、尚书令不与朝政,侍郎、给事不领省职，左右谏议无言责，而起居郎、起居舍人不执记事之笔。中书常阙舍人，门下罕除常侍，补阙、拾遗改为司谏、正言，而非特旨供职，亦不任谏浄。至于仆射、尚书、丞、郎、郎中、员外，居其官不知其职者，十常七八。 ——选自《文献通考》卷四七《职官考一》 依据材料并结合所学知识，回答以下问题： （1）与“门下并列于外”的中书和置于“禁中”的中书各指什么机构，其职能如何？ （2）材料中说虽有正官，非别敕不治本司事。”那么“正官”在北宋前期的用途何在？ （3）材料所见北宋前期职官制度有哪些主要特点？
（1）与门下“并列于外”的中书指中书省，北宋前期是掌管文书的普通机构；置于“禁中”的中书即“中书门下”（或政事堂），北宋前期是事实上的宰相机构。 （2）正宫在北宋前期用以表示官员品秩。 （3）①特点一：形式上继承唐制，实际上有很大区别，三省制徒有虚名。 ②特点二：官称与职掌分离，各部门的官员不在本部门理事，仅带书官衔，加上“差遣”职务，到其他部门任职。 ③特点三：分散、削弱相权，中书与枢密分掌文武，分割宰相兵权，三司掌财政,分割宰相财权。
