试述广告行业自律的性质与特点。
建立广告行业规范,实行广告行业自律,是广告业组织与管理的重要内容,它与政府对广告业的管理和消费者对广告活动的监督共同构成对广告业的组织与管理体系。这里所说的广告行业规范,不是指国家对广告业的管理规定,而是指广告行业组织、广告经营者和广告主履行制定的约束本行业或企业从事广告活动的广告公约和各种规章,隶属于广告职业道德范畴。告行业自律是指广告业者通过章程、准则、规范等形式进行自我约束和管理,使自己的行为更符合国家法律、社会道德和职业道德的要求的一种制度。广告行业自律主要通过建立、实施广告行业规范来实现,行业规范的贯彻落实主要依靠行业自律组织进行。广告行业规范和行业自律作为广告业者循的规则的制度,主要有以下特点：1.自愿性。遵守行业规范,实行行业自律,是广告活动参加者自愿的行为,不需要也没有任何组织和个人的强制,更不像法律、法规那样,由国家的强制力来保证实施。他们一般是在自愿的基础上组成行业组织,制定组织章程和共同遵守的行为准则,目的是通过维护行业整体的利益来维护各自的利益。因此,行业自律主要是依靠参加者的信念及社会和行业同仁的论监督作用来实现。违反者,也主要依靠舆论的责予以惩戒。2、广泛性。广告业自律调整的范围比法律、法规调整的更加广泛。广告活动涉及面广而且在不断发展变化,广告法律、法规不可能把广告活动的方方面面都规定得十分具体而行业规范则可以做到这一点,它不仅在法律规范的范围内,且在法律没有规范的地方也能发挥其自我约束的作用。因而广告行业自律是限制广告法规所不能约束的某些行为的思想、道德武器。3、灵活性大,适应性强。广告法律、法规的制定、修改和废止,需要经过严格的法定程序,而规范等自律规章只要经过大多数参加人的同意,即可进行修改、补充。
