论述安全生产管理的制度。
此题考点是安全生产管理制度。《安全生产法》规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的全面负责，其责任在《安全生产法》第十七条有详细规定，包括：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案（6）及时、如实报告生产安全事故。同时要求生产经营单位必须安排安全生产经费，《安全生产法》第十八条规定生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全生产法同时强调了生产经营单位必须对从业人员包括转岗人员进行安全生产教育和培训。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十三条规定生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
