某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标,同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法:

(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每超过交货时间一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。

(2)一般条款或参数任何一项存在偏离,其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%,偏离条款或参数累计超过10项的,将导致废标。

(3)W功能是招标内容要求的设备配置功

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某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标,同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法:

(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每超过交货时间一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。

(2)一般条款或参数任何一项存在偏离,其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%,偏离条款或参数累计超过10项的,将导致废标。

(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能,U功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务,按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。

(4)招标文件还规定投标有效期为90天。现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下:投标人A的投标文件:投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明,承诺在投标价的基础上优惠5‰。交货时间超过规定的交货时间22d,投标设备一般参数存在6项偏离,3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90d。投标人B的投标文件:投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能,且W功能报价2万美元。投标有效期90d。

投标人C的投标文件:投标价格为600万人民币。“*”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。投标人D的投标文件:投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10d。投标设备一般参数存在6项偏离,6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格含W功能及报价,但包括U功能,U功能报价1万美元。在评标过程的价格评议中招标人认为:投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离,但有3项参数优于招标文件要求,偏离与优于参数抵减后,实际只存在3项偏离,其评标价格应按3项偏离计算加价。

【问题】

1.确定不能进入价格评议的投标人,并说明理由。

2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?

3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时,可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?

4.(1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。

(计算过程和结果保留小数点两位)

1.(1)不能进入价格评议的投标人是投标人C。(2)理由:机电产品国际招标项目初步审查程序中的技术评议要求,必须满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的重要条款(参数)要求。根据《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》的规定,投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的重要条款(参数)要求,或加注星号(“*”)的重要条款(参数)无符合招标文件要求的技术资料支持的,应予否决投标。本题中,投标人C的投标文件有“*”号的技术参数存在2项偏离,应予否决投标。

2.(1)招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。(2)理由:偏离与优于参数不可以抵减。评标委员会的职责是按照招标文件中规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较。评标委员会不得制订、完善和修改招标文件中已经公布的评标标准和方法。

3.(1)在计算投标人D的评标价格时,不可以在投标价格基础上核减1万美元。(2)理由:如果投标中超出了招标文件要求以外的内容,则评标时不予核减。U功能不是招标内容要求的设备配置功能,且投标人的报价包含了招标文件要求以外的内容,则不予核减。

4.(1)商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D,技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。理由:投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的重要条款(参数)要求,或加注星号(“*”)的重要条款(参数)无符合招标文件要求的技术资料支持的,应予否决投标。

(2)①投标人D经过算术错误修正的投标价格为98.8万美元。理由:投标报价大小写不一致的,以大写金额为准。②投标人A经过降价声明修正后的投标价格为95.95万美元。理由:降价声明修正后的投标价格=101*(1-5%)=95.95(万美元)。

(3)①投标人D供货范围偏差的价格调整额为3万美元。供货范围偏离调整,原则是“只加不减”,缺漏项的,应按其他有效投标人该项的最高价加价。并且该案例规定,若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务,按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价,所以对于W功能报价,应按投标人中最高报价3万美元进行调整。②投标人A的技术偏差的价格调整额=95.95*0.5%*6=2.88(万美元);③投标人B的技术偏差的价格调整额=87*0.5%*6=2.61(万美元);④投标人D的技术偏差的价格调整额=98.8*0.5%*6=2.96(万美元);⑤投标人A的商务偏差的价格调整额=95.95*0.5%*4=1.92(万美元)。

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