请逐一分析招标文件中规定的（1）～（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。
（1）妥当。
（2）不妥。投标报价不得低于成本，但不应是企业的平均成本。
（3）妥当。
（4）不妥。
国家法律、法规、规章和政策变化以及省级或行业建设主管部门发布的人工费调整应由发包人承担；由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。
（5）不妥。缺陷责任期最长为24个月。
请逐一分析招标文件中规定的（1）～（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。
（1）妥当。
（2）不妥。投标报价不得低于成本，但不应是企业的平均成本。
（3）妥当。
（4）不妥。
国家法律、法规、规章和政策变化以及省级或行业建设主管部门发布的人工费调整应由发包人承担；由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。
（5）不妥。缺陷责任期最长为24个月。
