根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），对事件2中事件性质的界定，你认为是发包人正确，还是承包人正确？说明理由。
承包人正确，应该按不利物质条件处理。
理由：
（1）不利物质条件的界定原则
水利水电工程的不利物质条件，指在施工过程中遭遇诸如地下工程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等，使施工受阻。
（2）不利物质条件的处理方法
承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加费用。
