案情： 吕某在龙江市南湖区人民街道218号拥有房屋6间，其中3间为旧房、3间为新房，均在建成之后不久完成物权登记，登记于人民街道218号，登记确权面积为新旧6间房间的面积。2017年7月1日，龙江市人民政府批复同意建设龙江市第一人民医院，吕某的房屋被纳入该建设项目拆迁范围。就拆迁安置补偿事宜，龙江市人民政府工作人员多次与吕某进行协商，但因意见分歧较大未达成协议。2017年8月1日，龙江市房管局将吕某在龙江市南湖区人民街道218号房屋中3间新房认定为违章建筑，并决定变更人民街道218号房屋产权登记．将登记确权房屋从新旧6间房间变成仅有旧房3间(新房被确认为违章建设)。2017年10月5日，龙江市人民政府在未按照《行政强制法》的相关规定进行催告、末作出强制执行决定、未告知当事人诉权的情况下，组织相关部门对吕某的部分房屋实施强制拆除，同时对拆迁范围内的其他设施也进行了部分拆除，导致剩余房屋丧失正常使用功能。吕某认为，龙江市人民政府强制拆除其房屋和毁坏财产的行为严重侵犯其合法权益，遂向人民法院针对龙江市人民政府强制拆除房屋行政行为提起行政诉讼。 人民法院在接到起诉后，经审查受理起诉并按照《行政诉讼法》的相关要求向被告龙江市人民政府送达起诉状副本和举证通知书。但龙江市人民政府在法定期限内只向法院提供了对吕某违建房屋进行行政处罚的相关证据，没有提供强制拆除房屋行政行为的相关证据和依据。2017年12月1日，本案一审开庭审理。在审理期间，龙江市人民政府委托的律师向法庭提交了一份有关吕某房屋侵占公共绿地的照片，经技术鉴定，这张照片拍摄于2017年11月20日。2017年12月15日，本案一审宣判，龙江市人民政府败诉。龙江市人民政府有关人员当庭表示不服提起上诉。 说明：龙江市为省会城市，设有龙江市中级人民法院。吕某户籍所在地为龙江市西湖区，该区设有龙江市西湖区人民法院。吕某被拆房屋所在地为龙江市南湖区，该区设有龙江市南湖区人民法院。龙江市人民政府住所为龙江市青山区红星路1号，该区设有龙江市青山区人民法院。龙江市国土部门和规划部门住所均为龙江市滨江区中山路1号，该区设有龙江市滨江区人民法院。 问题： 1．吕某就龙江市人民政府强制拆除房屋行政行为提起行政诉讼，哪个法院有管辖权?为什么? 2．假如吕某就龙江市房管局变更其房屋登记的行政行为提起行政诉讼，哪个法院有管辖权?为什么? 3．在行政诉讼一审程序中，龙江市人民政府负责人因公无法出庭，全权委托律师出庭应诉．自己没有委托相应工作人员出庭应诉，是否合法?为什么? 4．龙江市人民政府在一审中提交的有关吕某涉案房屋侵占绿地的照片能否作为证明被诉行政行为合法的证据?为什么? 5．在行政诉讼一审期间，如果吕某忽然突发疾病死亡，一审法院应当如何处理? 6．在二审期间。龙江市人民政府是否有权要求人民法院开庭审理?为什么?
1．龙江市中级人民法院管辖。因为龙江市人民政府是县级以上人民政府，以县级以上人民政府为被告的行政诉讼一审归被告所在地中级人民法院管辖。龙江市人民政府所在地是龙江市，所以起诉龙江市人民政府的行政案件由龙江市中级人民法院管辖。 2．龙江市南湖区人民法院管辖。第一，因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼，应当以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地（已登记）。本题涉案不动产被房管局变更登记。对变更登记行政行为提起行政诉讼应当由不动产登记簿所记载的不动产所在地人民法院管辖，根据材料其所对应的是南湖区或龙江市法院管辖；第二，龙江市房管局并非国务院部门或县级以上人民政府，本案也非海关处理案件，因此本案一审应当由基层人民法院管辖。综上所述，应当由不动产所在地基层人民法院管辖。即龙江市南湖区人民法院管辖。 3．不行。行政机关出庭应诉应当由行政机关负责人亲自出庭应诉，或者委托相应工作人员出庭应诉，不能仅派律师出庭应诉。 4．不能。该证据是在相关行政行为作出之后收集，不能用行政行为作出之后收集的证据证明该行政行为的合法性。 5．法院应当裁定中止诉讼，等待死者近亲属表明是否参加诉讼。如果没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的，裁定终结诉讼；如果死者近亲属表明参加诉讼，依法履行相关手续后恢复诉讼。 6．龙江市人民政府无权要求开庭审理，根据《行政诉讼法》，行政诉讼二审是否进行开庭审理，由合议庭根据实际情况确定。
