我国南方沿海某县,西北部为山区,中部为丘陵,东南部有少量平原缓丘及大面积海湾。海岸线长,海产资源丰富。南部半岛上有一处省级风景名胜区。该县近海海域是重要的海洋集聚区及生态环境高度敏感区域。该县在省级主体功能区规划中被确定为限制开发区。县域现状总人口为48万人,其中县城城区人口为12万人。该县现状工业基础薄弱,第三产业以传统服务业为主,近几年,县里为提高经济实力,增加税收,大力发展第二产业,除保留原有的省级经济开发区外,新建东部工业园区及西部工业园区(位置如图1所示)。另外,政府还拟引进重大石化项目。

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我国南方沿海某县,西北部为山区,中部为丘陵,东南部有少量平原缓丘及大面积海湾。海岸线长,海产资源丰富。南部半岛上有一处省级风景名胜区。该县近海海域是重要的海洋集聚区及生态环境高度敏感区域。该县在省级主体功能区规划中被确定为限制开发区。县域现状总人口为48万人,其中县城城区人口为12万人。该县现状工业基础薄弱,第三产业以传统服务业为主,近几年,县里为提高经济实力,增加税收,大力发展第二产业,除保留原有的省级经济开发区外,新建东部工业园区及西部工业园区(位置如图1所示)。另外,政府还拟引进重大石化项目。 规划确定该县城的城市性质是新兴临港重化产业基地,区域重要的工贸、旅游城市。2035年县域总人口70万人,县城城区人口30万人。   【问题】   试问:该县确定的上述发展策略有何问题并阐述理由。

发展策略存在问题及理由如下:   (1)该县近海海域是重要的海洋集聚区及生态环境高度敏感区域,工业基础薄弱,城市性质定为新兴临港重化产业基地不合理。   (2)城镇化比例从25%(12万÷48万×100%)快速发展到42.8%(30万÷70万×100%),速度太快,违反了该县在省级主体功能区规划中被确定为限制开发区的要求。   (3)县城位于南方沿海,海域周边为海洋物种聚集区、生态环境高度敏感区,引进重大石化项目不合理,容易对周边海域造成严重污染,破坏城市优势。   (4)县域的优势和限制是海岸线长、拥有风景名胜区,大力发展第二产业为主导产业不科学,应当以原有传统服务业为根基,利用自身资源,大力发展第三产业作为主导产业。   (5)该县在省级主体功能区规划中被确定为限制开发区,新建工业园区不符合上位规划要求。   (6)机械装备制造园区位置太偏僻,应靠近省级经济开发区和高速公路布置,便于规模发展和运输。   (7)拥有省级风景名胜区,但是在规划中没有加以利用,目前的城市道路系统单一,只有一条位于中部丘陵地区的高速公路,南北联系太弱,与周围乡镇联系太弱,尤其应当加强南部沙滩的交通联系,完善整体发展策略。

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