案例:某省重点工程项目计划于2014年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一段施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2014年9月8日尙通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提史了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月

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案例:某省重点工程项目计划于2014年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一段施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2014年9月8日尙通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提史了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
问题:(1)企业自行决定釆取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
(2)C企业的投标文件是否有效?说明理由。

答:(1)根据《招标投标法》规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案业主自行对省重点工程项目决定釆取邀请招标的做法是不妥的。
(2)根据《招标投标法》规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。

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