论述财政政策的含义及其基本特点。
财政政策的概念包含以下几层含义:
(1)国家调节和千预经济运行过程的一种方式;
(2)政府实现经济社会发展目标的工具;
(3)财政政策的手段主要是财政收入和财政支出;
(4)无论是财政收入手段还是财政支出手段,都是通过调节国民收入分配格局来实现预定的目的;
(5)财政政策是以一定的财政理论为依据的。
财政政策具有以下一些基本特点:
(1)政府运用财政政策手段调控经济运行是一个有计划的过程;
(2)直接影响社会总需求的规模;
(3)是政府间接干预经济的一种经济手段;
(4)稳定性和变动性相统一;
(5)目标、手段和效果的统一性。
