请描述商业银行的设立程序。
（1）申请的提出。商业银行的设立发起人要向本地金融管理当局递交注册申请书。（2）对申请书的审查。当主管部门接到申请登记书后，便要对此进行审核。按照竞争效率、安全稳健、合理规模三个原则进行审核。（3）招募股份。现代商业银行多以股份公司的形势建立。当申请书被核准后，发起人的实有资本往往不足，应依照股份公司的有关规定，进行招股。商业银行股本招募有两种，一是公开招募，即向社会公开发行银行股票；二是私下招募，即将银行股票卖给指定的投资人。（4）验资营业。股本筹集完毕，并向有关部门成交验资证明书。由有关部门验收，资本规模额达到规定要求，方可发给营业执照。
