（案例分析）张某是某县国税局的一名科员，具有一定的工作能力，但工作表现较差，经常出工不出力。家里一有事就迟到、早退，有时还无故缺勤，仅2016年她就连续请了20天病假，还有7天无故没来上班。在2016年底年度考核中张某被定为不称职，同时局领导对她进行了严肃的批评，她决定痛改前非，但实际上一如既往。在2017年5月，局长调到其他部门工作，新上任的局长为整顿工作作风，严肃工作纪律，自行决定辞退张某，并口头通知张某第二天就不要来上班了。张某不服，向县人民政府提出申诉。（1）结合公务员辞退规定分析案例。（2）结合公务员考核规定分析案例。（3）张某向县人民政府提出申诉是否合适？为什么？
（1）辞退决定不合法第八十三条 公务员有下列情形之一的，予以辞退： （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； （二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的； （三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的； （四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的； （五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。 第一条中强调的连续两年，杨某是16年，不符合辞退的条件！ 第二、三条中，可以看出,杨某也是不符合 第四条中，杨某经严肃的批评教育后，有痛改前非的表态，也是不符合的！ 第五条中强调的是无正当理由，而杨某的行为是病假，不符合！ 所以说辞退是不合理的！（2）公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：（一）思想政治素质较差；（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；（三）工作责任心或工作作风差；（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。由此，张某的考核为不称职是不合理的，其次，公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合的原则。（3）张某向县人民政府提出申诉不合适；应向上一级市国税部门提出申诉。辞退属于申诉而不是控告的受案范围，案件管辖机关应为上一级国家行政机关，即上一级市国税局。
