1997年2月25日上午，广西壮族自治区合浦县渔政管理站(下称合浦渔政站)的渔政人员驾驶022号渔政船到海上执行检查任务，驶至北海市某港口海面时，发现原告石某在港口灯标东南方1海里处收购鲷(diao)鱼苗(鲷鱼，也即加级鱼一身体红色有蓝色斑点，肉味鲜美，是黄海、渤海重要海产鱼之一，具有重要经济价值)，即对其进行检查。经检查发现，石某的鱼排上共收购了12网箱约22万尾鱼苗，当场作了现场笔录。而石某无法出示收购该种鱼苗的特许证。因此合浦渔政站以石某无证收购22万尾鲷鱼苗为由，当场作出处罚决定，没收无证收购的22万尾鱼苗，并执行了谊处罚决定。问题：(1)石某应否承担环境行政责任?(2)渔政人员当场作出处罚决定并立即执行是否合法?
(1)石某应该承担环境行政责任。环境与资源保护法的行政责任，是指环境与资源保护法律关系主体在违反环境与资源保护行政法律规范时应当承担的不利法律后果。石某在无收购该种鱼苗特许证的情况下收购鲷鱼苗，违反了有关环境与资源保护法的规定，因此石某应该承担环境行政责任。(2)渔政人员当场作出处罚决定并立即执行不合法。根据《行政处罚法》规定;对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告，可以当场作出行政处罚决定。因此渔政人员不得当场作出处罚和立即执行。
