案例：
A大学“十四五”发展规划（目录完整，内容略）
一、基础与形势
(一)现实基础
(二)把提机遇
(三)应对拱战
二，目标与思路
(一)办学使命
(二)发展愿景
(三)总体思路
(四)发展目标
三、建设与发展任务
(一)人才队伍建设
(二)创新人才培养
(三)学术创新发展
(四)社会服务贡献
四、组织与实施
(一)健全规划工作组织领导体系
(二)通过项月实施促进计划落实
(三)加强监测评估强化绩效管理
问题：试根据学校教育规划的特点及教育规划文本的基本结构与内容要求，分析该校发展规划的优缺点。
(1)学校是教育规划最基本的编制单位和执行单位。学校教育规划要从本校的实际和发展需要出发，对学校的发展目标、内部资源配置、规划实施的方法和措施等进行设计和安排。学校规划应目标明确、措施具体，具有很强的可操作性。
(2)教育规划文本应包括：编制教育规划的指导思想；教育发展状况的深刻分析和总结；教育发展规划的目标与主要任务；教育布局结构的优化调整与协调发展；教育发展规划实施的政策与保障措施。
(3)从A大学发展规划的内容目录上看，规划包括了办学使命、发展愿景、人才队伍建设、创新人才培养等，学校发展的目标应该是比较具体、明确的，符合学校教育规划目标的制定要求。
(4)但是，从规划目录上没有看到学校为实现发展目标，在内部资源配置、实施方法、政策和保障措施等方面的设计与安排，即缺乏规划的政策与保障措施部分。这是该校发展规划存在的主要问题。
(注：观点基本一致，表述不同，可酌情给分)
