某工程项目难度较大，技术含量较高，只有少数几家潜在投标人可供选择，经有关招投标主管部门批准采用邀请招标方式招标。业主于2013年1月20日向符合资质要求的A、B、C三家承包商发出投标邀请书，A、B、C三家承包商均按招标文件的要求提交了投标文件，最终确定B承包商中标，并于2013年4月30日向B承包商发出了中标通知书。之后由于工期紧，业主口头指令B承包商先做开工准备，再签订工程承包合同。B承包商按照业主要求进行了施工场地平整等一系列准备工作，但业主迟迟不同意签订工程承包合同。后经过双方多次协商，才于2013年8月30日正式签订了工程承包合同。问题：（1）该项目采取的招标方式是否妥当？说明理由。（2）程序是否合法？说明理由。（3）业主迟迟不与B承包商签订合同，是否妥当？说明理由。
（1）妥当。招标分为公开招标和邀请招标，工程较为复杂，技术含量高，是只有少数几家潜在投标人。 （2）不妥当。按照规定应该经市地部门批准方可邀请招标，而不是招标主管部门。 （3）不妥当。按照规定应当在发出中标通知后30日内，按照招标文件和中标人订立书面合同。
