瑞明的问题：瑞明在出口贸易行业工作了十多年的时间，他在东方建立起了一个成功的公司，把加工过的产品销往西方的批发商。他现在开始考虑在西方世界开设自己专用的分销商行，这将使他可以把西方制造的商品市场营销到东方的市场，这个前景将非常诱人，因为东方的普遍生活标准提升得非常快，这里开始显现出对西方制造的产品有相当大的需求。然而，瑞明所面临的一个最大的问题，就是消费者保护贸易政策。在他向西方批发商出口的同时是对方需要去处理这个问题，他并不需要面对。但如果他想要在西方做这类生意，他就必须要去遵守这个被强制执行的实务规范，并确保他的行为遵守了所有适用的法律。针对两个特殊的要点，他们向他做了解释，因为它们非常重要：安全以及秩序。瑞明相信自己明白这些条款的含义，但是他不确定怎样能够把它们像概念一样去实践，就像能够指导行动的市场营销策略一样。除了上面提到的之外，瑞明被建议去建立一个公共关系部门，用以处理任何有可能导致问题的顾客。因为他经常亲自去处理这类问题，所以他对这个提议并没有马上肯定，但他表示，如果对方考虑他的西方商行，他也会同意考虑这个建议。问题：(1)解释什么是“安全和秩序”。(2)解释怎样保证货品的销售能够符合(1)中所提到的概念。以上可以作为一个真实的市场营销工具来使用。(3)解释什么是“公共关系”，并解释为什么拥有一个公共关系部是必要的。
这个案例学习举出了一个牵涉到生产和销售的合法性的情节。为了回答这个问题需要理解法律在约束生产行为方面具有的作用。
