材料 某地一所农村幼儿园，由于房舍年久失修，损坏严重，上级主管部门为其专门拨出经费2万元，让他们整修校舍，而园长张某却把此款用来为自己修建了房屋。在一个阴雨天，校舍倒塌，致使3名幼儿和当堂教师死亡，10人受伤。案发后，引起了上级有关部门的高度重视，对其立案审判。 问题： (1)你怎样看这一材料?(7分) (2)请你叙述教育法的基本特征。(7分)
(1)材料中张园长的行为兼有侵占教育经费与玩忽职守的性质，且情节严重，已经构成贪污罪与玩忽职守罪两项罪名。 (2)教育法的基本特征： ①教育法的规定具有公定力。教育法所规定的事项，主要是表达国家对教育的要求和意志。为此，该事项具有公认而确定的效力，即公定力。 ②教育法的规定性具有强制性。教育法是国家意志的体现，它所规定的事项，与其他法律一样具有国家强制性，不允许任何人违反或变更。 ③教育法具有多变性的特点。教育法的多变性主要是由于具有立法主体的多元性所致。在我国，立法的主体不仅有最高权力机关、地方权力机关，而且有最高行政机关及其所属部、委以及地方行政机关。 ④在教育法之上没有统一的法典。教育法与民法、刑法不同，民法与刑法都具有统一的法典，分别适用于民事活动和刑事活动。而教育法在形式上散见于宪法、民法、行政法等法律、法规之中，没有统一的法典和完整的系统，也没有共同性的或一般性的规定。
