简述构造现代化的金融监管治理体系。
（1）背景：国务院金融稳定发展委员会提出，将银监会和保监会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位，并将银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行。证监会维持不变。 至此，新型金融监管框架成型。 （2）这一新型金融监管框架，目的在于解决旧的“一行三会”模式下存在的微观监管和宏观监管协调上的效率和冲突问题。 从当前中国金融市场发展的情况来看，大量交叉性金融产品跨市场，风险隐藏于各个环节。在过去的监管框架下，不同的监管部门之间容易产生各自为政的情形，使得金融市场监管套利的情形不断出现。另一方面，由于监管部门之间的协调程度不够，在处置风险时又容易发生短期监管压力叠加过大的情形，即可能引发因处置风险而产生的风险。 （3）金融监管体系要有适应性，要根据本国金融体系的发展水平、结构变化和风险变迁动态演进，关键是要有效捕捉风险并与时俱进地配置监管资源，使监管能力建设与金融创新相适应。因此，要加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架。在完善体制的同时，也要改革和优化监管机制。从长远看，我国应在充分借鉴国际经验和教训的基础上，积极构建系统性风险防范长效机制，不断建立并完善系统性风险监管的法律制度、机构安排、技术工具等，构造现代化的金融监管治理体系。
