关于政府预算决策程序的说法，错误的是()
A.政府预算决策程序具有法定性 B.政府预算决策过程的实质是对公共偏好的选择 C.国家偏好能否与公共偏好一致与国家政体无关 D.政府预算的政治决策程序具有强制性
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