论我国税收的公平原则。

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论我国税收的公平原则。

税收公平只是一种相对的公平,它包含两个层次:税负公平、机会均等。  所谓税负公平,是指纳税人的税收负担要与其收入相适应。这必须考虑到以下两点:一是具有同样纳税条件的纳税人应当缴纳相同的税额,即横向公平;二是具有不同纳税条件的纳税人应承担不同的税额,即税收的纵向公平。  所谓机会均等,是基于竞争的原则,通过税收杠杆的作用,力求改善不平等的竞争环境,鼓励企业在同一起跑线上展开竞争,以达到社会经济有秩序发展的目标。  要实现公平税负,就要做到普遍征税、量能负担,使税收起到有效的调节作用。  要做到税负公平,就要做到统一税政、集中税权,保证税法执行上的严肃性和一致性。  要实现机会均等,就必须贯彻国民待遇原则,实现真正的公平竞争。

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