试论里格斯行政生态理论的局限
里格斯的行政理论存在许多的局限性，主要表现为：里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要是起源于美国，因而他的行政理论的坐标是西方。换言之，他是用西方的标准和概念来分析发展中国家的状况，并非是他所谓“非价值判断”的分析。以西方为中心的三种行政模式的构建有明显的单线进化论特征。各国的行政形态是在特定的环境中发展起来的，环境不同，行政管理所发挥的作用也就不同。因而三种行政模式并不是对所有的体制都有用和有效。里格斯强调用生态观点研究行政体制的必要性，目的只在于对行政现象有一个广泛的深刻的理解。里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性，他热衷于构建模式，而忽视对整个行政生态环境作系统的考察。他只列举五种生态因素加以分析，但还有一些基本因素，甚至比这五种因素更重要的因素被他遗忘了。里格斯自由、随便地创造了新的术语来解释他的思想，他也给许多已经在使用着的术语提出了不同的意见。随便地使用单词、发挥单词的不同意思，可能引起概念的混淆，而无助于澄清概念。例如，“多元化”与“一元化”两个术语，人们已有约定的用法，他却反其意而用之，赋予相反的含义。又如，“官僚政治”这个术语，他并没有对此做出现代的解释，与韦伯的含义相去甚远
