试述促进中国劳务输岀事业发展的战略和对策。
答：（1）在国家层面上对劳务输出事业加强管理，开辟环境。第一，完善中国对外劳务输岀的部门管理体制。①强化商务部的宏观统筹管理;②加强各相关部门的协调合作；③对经营企业实行属地管理。第二，加强劳务输出立法。第三，加强对外沟通交涉。①政府应充分重视对外劳务输岀行业的发展，综合运用政治和经济等各种外交手段,按照《服务贸易总协定》的有关原则，加强我国的双边和多边谈判力度。②作为行业组织的承包商会，要积极与国外有关机构合作，不断开拓欧等发达国家市场，推动输欧海员、厨师等外派业务的发展。③建立政府、行业组织、经营公司之间的互动机制，发挥各方优势。④加强市场调研,制定符合国际市场要求的发展战略。
（2）完善对外劳务输岀的保障制度和促进体系。第一，强化劳务输岀人员的安全教育。①从国内来看，要保证出国打工的安全性,还要了解招聘人员的公司是否具备商务部批准的外派劳务经营资格，避免上当受骗； ②工作安全的教育；③加强预防恐怖袭击的常识教育。第二，重视劳务合同中各项保障条款的作用，加强维权意识。外出务工一定要认真。研究合同。一般来说，正规渠道输岀劳务，必须签三份合同。岀国劳务人员与经营公司签订的合同叫《外派劳务合同》，出国劳务人员与外国雇主签订的合同叫《雇佣合同》，经营公司与外国雇主签订的合同叫《对外劳务合作合同》。第三,确立健全的对外劳务输岀服务体系，保证行业发展的积极性。第四，深化劳务输出经营体制改革。
(3)提高对外输出劳务人员的素质。第一，提高学历层次与语言能力。第二，推进对外劳务输岀基地建设，培训和储备合格外派劳务人员。第三，健全培训体系，多方面培养人才。①加强对企业经营管理人员的培训；②釆用劳务人员培训与职业教育相结合的方式；③加强劳务输出企业与高等教育机构的合作培养。
