试述应急管理的含义及主要内容。
答：（1）应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动。
（2）主要内容有：①制定和实施应急管理、安全生产等方针政策,实施国家有关应急管理、安全生产法律法规，编制国家或地方的应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,制定并落实有关应急管理的规章、规程和标准；
②建设应急预案体系,建立完善事灾难和自然灾害分级应对制度，编制国家或地方总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作，开展预案演练，推动应急避难设施建设；
③建立统一的应急管理信息系统，做好信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；
④组织实施安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制；
⑤负责消防工作，指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作；
⑥组织协调灾害救助工作,组织灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。
