试述责令改正或限期改正与行政处罚的区别和联系。

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试述责令改正或限期改正与行政处罚的区别和联系。

责令改正或限期改正与行政处罚的区别主要表现在以下几个方面:(1)性质不同。责令改正或限期改正违法行为,是行政机关实施处罚过程中对违法行为人发出的一种作为性的行政命令;而行政处罚则是行政主体对行政相对人违反行政管理秩序的行为,依法所给予的一种法律制裁。(2)内容不同。行政处罚是法律制裁,是对违法行为人的人身自由、财产权利的一种限制或剥夺,是对违法行为人精神和声誉造成撮害的惩戒;而责令改正或限期改正违法行为,只是要求违法行为人履行一定的义务,停止违法行为,消除不良后果,恢复原状。(3)形式不同。行政处罚有警告、罚款、没收、责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照和行政拘留等。而责令改正或限期改正违法行为表现为停止违法行为、责令退还、责令赔偿、责令改正、限期拆除、限期治理等多种形式。 (4)直接的目的不同。行政处罚的目的是告诫违法行为人不得再违法;而责令改正或限期改正则是命令违法行为人履行既有的法定义务,纠正违法,恢复原状。 责令改正或限期改正与行政处罚的联系表现在以下几个方面: (1)起因相同。二者均是由于行政相对人的违法行为引起的。(2)终极目的一致。二者的根本目的均是维护行政管理秩序,保护公民和组织的合法权益,维护公共利益。(3)同步进行或前后相连。在实施行政处罚时,往往同时责令违法行为人改正或限期改正违法行为。(P171)

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