试论述行政诉讼中的共同诉讼人。
共同诉讼的概念。在行政诉讼中，当事人一方或双方为二人以上的诉讼，称为共同诉讼。原告为二人以上的称为共同原告，被告为二人以上的称为共同被告。共同原告和共同被告统称为共同诉讼人。(2)共同诉讼的构成条件。共同诉讼必须具备一定的条件。我国《行政诉讼法》第26条规定：当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。从此条规定可以看出，共同诉讼的构成条件有：(1)当事人一方或双方必须是二人以上；(2)因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的。这里包括两种情形：①由于同一具体行政行为发生的行政案件，即一个具体行政行为导致数个管理对象不服；②因同样的具体行政行为发生的行政案件，且人民法院认为可以合并审理的。(3)共同诉讼的种类。共同诉讼可以从不同的角度进行分类。如果按原告、被告的人数分，原告为二人以上的称为积极的共同诉讼；被告为二人以上的，称为消极的共同诉讼。按共同诉讼成立的条件不同，可以分为必要的共同诉讼和普通的共同诉讼。①必要的共同诉讼。两个以上的原告或被告，因同一个具体行政行为发生的行政案件，人民法院必须一并进行审理，并作出判决的共同诉讼，称为必要的共同诉讼。其特点是：因同一个具体行政行为而发生；人民法院必须合并审理，无自由裁量是否合并的权利。②普通的共同诉讼。行政机关因同样的数个具体行政行为，同二人以上的行政相对人产生行政争议，人民法院认为可以合并审理的，称为普通的共同诉讼。其特点有：因数个同样的具体行政行为所引起；人民法院认为确有必要合并审理，即有自行决定的权利。
