简述渐进主义模型包含的两组命题。
(1)公共政策实际上只是过去政府活动的持续，只是根据过去的经验而对现行的政策作出的局部的、边际性的调适。(2)决策者把决策看作一个典型的一步接着一步、永远没有完结的过程。
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