试述公示催告程序的特征。

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试述公示催告程序的特征。

答:(1)适用范围限定性。适用范围包括:①可以背书转让的票据。②法律规定可以公示催告的其他事项。
(2)程序非讼性。这主要体现在:①公示催告程序不解决双方当事人之间的民事权益纠纷,仅通过公示方法催告不明的利害关系人及时申报权利,并在逾期无人申报权利或申报权利无效的情况下,经申请人申请,由人民法院判决宣告票据无效,使申请人恢复票据上的权利。②公示催告程序只有申请人一方,而没有或没有明确的被申请人。③公示催告程序原则上不开庭审理,无需法庭辩论,即法院仅依据申请人提供的事实和证据,作书面上的审查。④公示催告程序实行一审终审,且不适用再审程序。
(3)程序独特性。公示催告程序的独特性主要体现在:①我国民事诉讼中的公示催告程序包括两个阶段: 第一是公示催告阶段,第二是作出除权判决阶段。②公示催告程序的两个阶段均由申请人申请而启动。③公示催告程序的两个阶段由不同的审判组织审理。④公示催告程序的两个阶段均须发布公告。P374

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