简述现代时期英国委托立法增多的原因和表现。
2O世纪初以来，委托立法数量日增，大有与国会立法相抗衡之势。究其原因，主要是现代社会形势瞬息万变，立法者不可能预见到一项立法的所有后果，这就需要有一种较为灵活的方式随时加以修补；有些立法需要有相应知识的专家才能胜任，国会议员力不从心；另外，以国会有限的人力和复杂的立法程序，根本无法处理治理国家所必需的所有立法，只有适当减轻国会的负担，才能保证国会这架立法机器的正常运转。委托立法必须以国会的授权为前提，并且不得超出授权范围。国会保留对委托立法的监督权，司法部门亦可对其进行司法审查。根据主体的不同，委托立法可以分为枢密院令、政府法令、地方法规和其他社会团体章程细则等，以枢密院令最为古老，政府法令数量最多，对国家政治生活的影响也最大。
