论述张之洞反对司法独立的原因
在三权之中，张之洞最不赞成司法独立，理由有下述几点：(1)外国司法独立，其故在专为力伸民权，与国情相适。“外国前数十百年前，暴君虐政，民不堪命，故国民公论特重司法独立之权，以求免残酷之祸。而外国民智多开，程度较胜，皆具有爱国之心，但争强于外国，不为害于本国。且适承虐政之后，故民权虽似偏重，而适得其中。”然而，即便这样，外国行之仍有弊端。如各国贼君刺君，即因“国事犯罕置重典”而时有发生；国事犯之所以不置重典，则与司法独立直接相关，因为“裁判官所定之罪无人驳改”。(2)司法独立与中国当时国情不合。“中国民智未尽开通，爱国者固多，而持破坏主义志在乱国者亦复不少。”革命党各处蠢动，沿江沿海伏莽充斥，各省辱官逐师，兵民殴杀本官，纷纷不绝，“狂焰日张，礼法寝废”。假如裁判官果有独立之权，州县桌司督抚概不与闻，裁判各员中，难保那些心思不端者，审讯逆党时，强引西律，曲贷故纵，一匪尚不能办，不过数年，乱党布满天下，羽翼已成，大局倾危，无从补救，中国自此糜烂，利归列强。(3)中国旧制已有司法独立之意。“一省之中，桌司即是高等审判厅。”桌司问案拟罪，须报督抚核批。报送刑部之案，由督抚核转，最后由刑部批复定罪。则“桌司及督抚即是司法之行政，刑部即是司法”。因此，无须因袭外国制度，再设各级审判厅局。否则，州县不亲狱讼，疆臣不问刑名，“则爱民治民之实政皆无所施”。以此求治，未见其可。(4)司法独立无助于收回治外法权。“或谓司法独立即可收回治外法权，尤为事理所无。”直隶施行新法，刊行试办审判章程，规定叛逆人命等重案，仍照旧例归臭司审理。他认为，“此时如必欲试行西法之裁判，万不得已，或者采取直隶章程”，增加“准府州县监督地方裁判，臭司统辖高等裁判一条”，试办数年，行之无弊，再改为独立章程，较为妥善。总之，与其过重裁判之权，不如扩大议院之规模。“盖议院虽重，仍是专属立法一门，不能兼揽司法之权，流弊尚少。”
