试述高等教育管理的常用方法。
在长期的高等教育管理实践中，人们总结、概括出了一整套常用的管理方法。(1)行政方法是依靠各级高等教育行政机构，采用行政命令、决定、政策、指示或下达任务等手段直接管理高等教育。它是我国高等教育管理中最普遍的一种方法。行政方法具有直接权威性，它能起到“令行禁止”的作用，效果非常显著。审批高等学校的设置程序、制定和实施高等教育招生计划就是一种行政管理方法。在使用行政方法时，要克服长官意志、主观唯心、脱离实际的弊端，使之符合高等教育发展的客观规律。否则，以行政方式下达违反高等教育规律的政策、计划、措施等，就会给高等教育带来全局性的危害。(2)法制的方法是根据国家立法机关制定的各种教育或高等教育法律、法规和条例等，实施对高等教育的管理。法律具有不可侵犯的严肃性、威慑性、权威性、普遍的适用性、稳定性、强制性等特点。利用法律管理高等教育可以保证高等教育的权利不受侵害，同时督促政府、社会、高等学校依法履行自己的义务、职责，支持高等教育的稳定、健康发展。(3)思想政治教育的方法，主要通过广泛深入、形式多样的思想政治工作，调动广大高等教育工作者的积极性、主动性、创造性，齐心协力，从而推动高等教育事业不断向前发展。思想政治教育的方法，具有潜移默化、春风化雨的感化功能，可以培养人的远大理想、高尚的品德和情操。这种方法掌握的难度相当大，但是如果运用得当，将会产生非常深远的影响。在我国，社会主义方向性和德智体全面发展的教育方针，决定了思想政治教育方法在高等教育发展中具有非常重要的独特地位。(4)经济的方法。这个方法是通过一定的经济手段，如增加或减少经费拨款，调整工资、奖金等方式，调控高等教育的发展方向，奖勤罚懒，激励高等教育管理机构、高等学校、个人努力提高办学的经济效益和办学质量。随着高等教育发展规模的日益扩大，国家、社会、个人对高等教育的投资不断增加，经济的方法在高等教育管理中发挥着越来越重要的作用。在高等教育管理中运用经济方法，必须具有明确的目的性，为实现高等教育的目标服务，以充分发挥高等学校的教学、科研、社会服务的职能服务。如果忽略了这一宗旨，片面夸大经济方法在高等教育管理中的作用，孤立地追求高等教育的经济效益，那么就会严重影响高等教育的发展，阻碍社会经济的发展。(5)咨询的方法是在行政决策之前，充分发挥专、兼职高等教育研究人员的参谋咨询作用，通过在理论上对高等教育实际问题的探讨，分析比较，提出较为科学的行动方案，为行政决策提供可行性依据。国家在制定高等教育发展计划、改革高等教育管理体制、高等学校专业设置等方面就采取了咨询的方法，吸收了部分专家的意见和研究成果，使高等教育管理更具科学性和艺术性，更富有成效。高等教育管理的常用方法是人们多年实践的经验总结，蕴涵着许多现代管理科学理论方法的因素。因此，在高等教育管理过程中，应该充分发挥常用方法的优势，坚持科学的方法论，采取多种途径，调动一切积极因素，以推动高等教育的发展。
