试述高等教育管理过程的基本环节。
高等教育管理过程同其他一切事物和过程一样，具有自己的结构，即这个过程是由一些基本环节或者要素构成。高等教育管理过程包括四个基本环节，即计划过程、执行过程、检查过程、总结过程。(1)高等教育计划过程。高等教育计划是高等教育管理者依靠科学预见，确定未来高等教育行动的方案。高等教育计划是高等教育管理的起始环节，是执行各项管理职能的基础。有了计划，高等教育管理才有明确的目的要求，才能保证高等教育管理工作有的放矢，检查才有依据，总结才有目标。一个国家的高等教育计划，影响高等教育管理的工作效率、国家高等教育事业的盛衰成败和高等学校办学质量的高低。因此，不断提高高等教育规划水平，保证高等教育计划的科学、可行和正确，是高等教育兴旺发达的重要条件，也是检验各级管理者管理水平的重要标志。高等教育计划过程包括在高等教育领域及其有关方面调查研究，确定目标，拟订方案，选择方案，拟定行动计划等步骤。高等教育计划的中心内容是确定高等教育管理目标。高等教育管理目标既要有科学性和先进性，才能使得高等教育管理沿着正确的方向发展；同时又要切实可行，富有弹性，使高等教育管理符合变化了的高等教育和社会经济发展的需要。在制定高等教育管理的总目标以后，要把总目标分解成各部门及组织成员的分目标或具体目标，明确各自的管理职责、权力，并确定高等教育计划的实施方法和措施，从而保证高等教育计划贯穿于高等教育管理的全过程。(2)高等教育管理的执行过程。高等教育管理的执行过程就是实施高等教育计划方案的过程。它是高等教育管理过程的中心环节，常常表现为大量的经常的高等教育管理活动。高等教育执行过程包括建立机构，下达任务，组织执行，指导协调，调整计划步骤。高等教育管理的执行过程，是管理者在高等教育管理过程中实施组织、指挥、协调、控制等一系列管理职能的活动。这一阶段对高等教育管理者来说，一是要指挥全局，组织力量，不断获取反馈信息，加强对高等教育管理过程的控制，发现和解决问题。二是妥善处理高等教育发展和高等教育管理工作中出现的矛盾，协调各方的关系，指导高等教育各项工作的顺利展开。三是充分调动各方面的积极性，高效地实现高等教育计划、目标，锻炼人才、发现人才，合理配置人、财、物等各种高等教育资源，不断提高高等教育管理的水平。(3)高等教育管理的检查过程。高等教育管理的检查过程，是对高等教育管理的执行过程的监督和加强，是高等教育管理过程的必要环节，是实现高等教育管理目标的可靠保证。高等教育管理的检查过程或环节主要是实施高等教育管理的控制职能，其重要内容是建立高等教育管理的反馈渠道和机构，及时提供反馈信息；纠正高等教育计划执行过程中存在的问题，调整计划，修改或补充执行措施；高等教育的各级管理者通过对下属人员工作的考核和监督，加强他们的工作责任心，促使其自我约束，以提高工作效率，使高等教育计划和执行措施得以落实。作为高等教育的管理者，在检查工作时，首先要力求深入基层，深入到高等学校的教学、科研、后勤服务等活动中去，掌握第一手材料，为科学分析、评价和总结高等教育管理工作打下坚实的基础。其次，既要看高等教育管理工作的结果，也要看高等教育管理工作过程，对高等教育计划的执行等管理工作做出客观评价；同时发现高等教育管理中存在的主要问题，并在检查的基础上提出改进工作的措施。第三，在检查的方法和形式上，坚持领导检查和群众检查相结合，发动高等教育领域的全体成员自我检查、相互检查(包括自上而下和自下而上的检查)、第三者检查，保证高等教育管理检查过程的全面、准确和彻底。(4)高等教育管理的总结过程。高等教育管理的总结是高等教育管理的终结环节。要用科学的方法评估已经做过的工作，肯定成绩，总结经验；看到问题，接受教训；奖勤罚懒；指明方向，使高等教育管理行为规范化、制度化。高等教育管理的总结是对高等教育管理的计划、执行、检查这三个环节的总检验、总评价，也是为下一个阶段高等教育管理循环中计划的制定提供依据，起着承前启后的作用。高等教育管理通过总结这一个环节，可以不断积累高等教育管理经验，掌握规律，提高高等教育管理人员的管理水平，促使高等教育管理的经验上升为理论，实现高等教育管理的科学化，提高高等教育管理的效能。搞好高等教育管理的总结，必须要有明确的指导思想，要以认真的检查为基础，要深入研究高等教育管理过程中的经验教训，探索高等教育管理的规律，使高等教育管理过程有一个完美的结局。
