试述高等学校教学管理的地位与作用。
教学管理是高校教育规律的客观要求，在高校工作中处于十分重要的地位。教学管理是高校各项管理中最活跃的主导因素。高校最本质和最经常的活动是教学活动，教学是高校的中心工作，高校工作以教学为主。对高校这样一个教学系统来说，与其他各项管理相比，教学管理具有特别重要的地位。教学管理的作用，在于以教学为主导，规定和协调其他管理活动的开展，有效提高教学质量。学校的政治活动安排、行政管理、物资管理、教师管理等，都要根据教学管理和教学任务的进展情况协调进行。有些工作必须根据教学管理安排，适时地完成，早了不行，晚了也不行，否则对高校正常的教学工作秩序产生极为不利的影响。教学管理是高校基本特征的体现。高等学校的主要特征是，通过教学活动去培养社会主义建设所需要的专门人才，与一般的文化机关和生产部门有本质区别。高等学校有明确的教育目标，有经过科学选编的教育内容，有专门从事教育工作的教育者和相应的教育对象，有固定的教育组织形式和时间安排，有必要的仪器设备。一方面，这些特点是高校教学管理的基础和条件；另一方面，通过教学管理，这些特点才能科学地有机结合，才能体现高校培养人、教育人的职能。没有教学管理，高校也就失去了其特征和职能，也就不称其为学校了。教学管理是高校提高教学质量的基本保证。高校的教学质量是学校得以存在的价值标准，教学质量问题直接影响到高校的社会效益和声誉。从高校管理角度而言，教学管理是决定教学质量最基本、最重要的因素之一。教学管理跟不上，其他条件再好，也会使有利的因素和条件得不到发挥，教学质量得不到提高。相反，其他条件差一些，如果教学管理科学、有力，能较好地发挥各方面的积极性，也有可能提高教学质量。教学管理是协调“教”和“学”之间关系的重要手段。教学是师生双方共同活动的过程，其最终目的是通过统一的教学大纲和统一的教学活动，培养高质量的专门人才。在这个过程中，教师处于主导作用，学生处于主体地位。高校的生源情况是不尽相同的，而且大学生是有思想的“活”的对象，随机因素极其复杂。同一个教师讲课，即使同等程度的学生，教学效果也是不一致的。高校教学过程中，教育目标的统一性和教学效果的不确定性之间时刻存在着矛盾。要解决这个矛盾，必须加强教学管理。通过对教学的科学管理，协调和控制好教学过程各个阶段、各个环节中教和学的关系，促使学生较顺利达到各个阶段的目标，从而培养出高质量的专门人才。
