试述实施高等教育目标管理应注意的问题。
根据科学管理的理论和实践经验来看，实施目标管理，应注意做好以下几方面工作：(1)建立完善的高等教育管理目标体系，并将其分解细化，使高等教育各个层次、各个部门，从个人到集体的目标都得到配合和协调。高等教育管理目标不仅是高等教育管理者的意愿，而且也吸收和体现了群体的思想、智慧。高等教育管理目标的实施，必须依靠高等教育有关机构及其成员的共同努力。所以，必须把高等教育管理目标体系层层分解到基层，如高校系所、部处、科室等，让每个基层单位都建立起管理分目标。与此同时，明确每一个岗位的职责、义务，使每个教师和职工都能按岗位责任制的要求创造性地工作。否则，就不可能圆满地实现目标管理。(2)建立考核评估制度和指标体系，提高高等教育目标管理效能。高等教育目标管理实际上是一种调控，通过调节和控制，使所有的高等教育活动都向规定的目标发展。调控需要信息反馈，有了反馈才能判断与目标的距离，才能发现偏差，修正“控制变量”。在高等教育管理中，高等教育评估是一种获得信息反馈的手段。为此，宜建立部级、地方、校级和系级高等教育管理水平评估体系与个人工作考核办法，通过合格评估、选优评估等多种类型和方式，认真严格考核高等教育管理目标的实现情况。对发现的问题，尤其是对严重偏离管理目标的活动、工作，要及时地加以纠正处理，以免影响整个高等教育管理目标的实现。(3)科学地排定目标序列，充分发挥高等教育管理的计划职能。由于师资、经费、就业市场、国家政治和经济改革等进程的影响，高等教育发展总目标下具体目标不可能都同时实现。因此，高等教育管理应该分清主次、轻重缓急，有的放矢，排列出目标的先后次序和序列，用以约束高等教育有关活动，使之协调一致地向前发展。在实施高等教育管理目标过程中，计划管理是与目标管理相辅相成、紧密联系的一种高等教育管理方法。高等教育计划管理是根据高等教育管理目标，规划如何实施具体方案的，以此指导、管理高等教育活动，是高等教育管理目标的具体化。高等教育管理目标是制定高等教育计划的依据；高等教育计划的制定与实施，则是高等教育管理目标由预想转化为现实的管理行为。因此，应该充分发挥高等教育管理的计划职能，通过计划管理实现高等教育管理的目标。(4)创造必要的物质条件和精神条件。为了实现管理目标，当然要准备相应的财力和物力，否则“巧妇难为无米之炊”。但是，办学中需要克服种种困难，需要在探索中踏出一条有中国特色的社会主义办学之路，教育者和受教育者的精神条件也是不可缺少的。没有强有力的思想政治工作启迪和激励广大高等教育工作者的奉献精神和科学精神，高等教育管理目标的实施也是难以想象的。
