简述高等教育计划的含义。
高等教育计划有两重涵义，作为动词用的高等教育计划与作为名词用的高等教育计划是有一定区别的。作为动词用的高等教育计划是在调查和评价高等教育及其他有关信息，对未来高等教育发展做出预测的基础上，选定工作目标、拟定相应行动方案的过程。这一概念主要包括以下几层含义：(1)高等教育的目的是高等教育计划工作的前提；(2)专门人才预测是计划工作的基础；(3)决策是计划工作的具体落实。作为名词用的高等教育计划是国家总体社会发展计划的一个部分，是国家组织实施高等教育的发展，以保证经济和社会发展需要的重要依据之一。近年来，在国际上使用的高等教育计划，主要是指与各国社会和经济发展计划密切相连的较长期的、综合的高等教育计划，也就是我们通常所说的高等教育事业发展规划，简称高等教育规划。在高等教育行政上的高等教育计划正是在这个意义上讲的，是相对于短期的实施计划而言的。
