请结合实际,试述一下我国义务教育经费的来源问题。

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请结合实际,试述一下我国义务教育经费的来源问题。

( 1 )国家财政拨款。国家財政拨款,即地方各级财政支出的义务教育事业费、教育基建投资、中央財政对义务教育的补助专款以及其他预算内用于义务教育的专项支出。国家財政拨款是我国义务教 育经费来源的主渠道。(2)城乡教育费附加。《义务教育法》第12条第3款规定地方各级人民政府按照国务院的规定,在城乡 征收教育事业费附加,主要用于实施义务教育。”(3)社会集资、捐资。《义务教育法》第9条第3款明确规定国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量, 在当地人民政府的统ー管理下,按照国家规定的基本要求,举办本法规定的各类学校。”第12条第5款又 规定:“国家鼓励各社会力量以及个人自愿捐资助学。”集资办学是筹措义务教育经费的渠道之一,特别是 农村教育集资对于解决实施义务教育校舎不足和危房改造起了重要作用,促进了农村义务教育的实施。 它的群众性广,往往带有需求単位的号召性和采用收缴的方式,从根本来说是符合广大人民群众的利益和 意愿的。(4)学校勤エ俭学收入。提倡有条件的中小学校,在保证完成正常教学任务的前提下,建立校办产业、开. 展勤エ俭学,是多渠道筹措学校经费的有效措施之一。(5)设立教育专项资金。普及义务教育的难点在农村,特别是边远贫困地区、少数民族地区的经费紧缺问 题尤为突出。为了加快上述地区九年义务教育的实施,从1983年开始,中央设立扶持贫困地区普及九年 义务教育的专项资金,同时地方財政也投入相应的配套资金。教育专项资金的设立,不仅推动了贫困地区 普及义务教育工作的开展,而且引导推动了地方政府和人民群众的办学积极性。(6)个人负担的教育费用。根据我国的基本国情,完全依靠财政预算内的教育事业费解决义务教育经费 有较大困难。根据社会和群众承受能力,收取少量的杂费是完全有必要的。其目的是增加社会和个人对 义务教育的投入,改善办学条件,提高教学质量。

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