简述社会主义市场经济与教师流动。

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简述社会主义市场经济与教师流动。

教师流动包含两方面内容:一方面是具备一定条件的合格劳动者选择了教师职业或在职教师放弃这一职业,即合格的劳动者进人或退出教师劳动力领域;另一方面,是在职教师由现任职学校转入另一所学校任职,即劳动者在教师劳动力领域内的流动。教师流动问题是教育领域内的劳动力资源配置问题。建立符合市场经济规律要求的师资配置机制,形成教师劳动力的良性流动,是建立健全师资劳动力市场,依靠市场调节机制,实行教师优化组合的关键。教师劳动力的流动分为良性流动和非良性流动。良性流动是指通过教师劳动力的自由流动,充分发掘教师劳动力资源的最大效益;不断调整教师队伍,使更多的高素质人才不断充实教师队伍,以满足教育事业近期和长远发展的需要。与此相反则是非良性流动师资流失是指教师劳动力的非良性流动,即大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业上,从学校或教育领域中流出,而流进者或者在数量上,或者在学历、能力、水平上都不足以填补教师的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态。(1)师资配置的基本方式。在社会主义市场经济条件下,师资配置的基本方式是市场。这是由社会主义现阶段的宏观经济条件所决定的。建立社会主义市场经济体制是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。资源配置不仅包括商品市场,还包括生产要素市场;生产要素不仅包括生产的物质要素,还包括人的要素,人是第一要素。因此,市场配置资源,首先是劳动力资源的配置。第二,劳动力资源的市场配置不仅包括生产领域,而且包括非生产领域,所以,市场配置劳动力资源必然包括教师劳动力。(2)市场主体。市场主体是指运行于市场,具有自我组织、自我调节、自我约束等功能的有机体,也就是从事商品和劳务交易的组织或个人。在社会主义市场经济条件下,必须是界定清晰的市场主体范围,才可能实现市场配置资源的基础作用。在师资市场上,市场主体就是教师劳动力供求双方的利益主体,教师劳动力的供给者即教师职业的选择者是师资供给主体,教师劳动力的需求者则是学校,是用人主体。(3)市场配置方式。市场配置是指各种资源通过市场调节或以市场调节为媒介实现组合和再组合的配置方式。教师劳动力配置方式是市场配置,其配置方式表现为:①市场经济以横向为主,一切通过市场,供求双方直接见面,在竞争中实现教师劳动力要素的组合和再组合;②市场经济是在动态中配置资源,要在不断运动中对教师劳动力进行组合和再组合;③教育事业发展以学校为主体,激励机制和约束机制并存,配置教师劳动力不是一次完成,需不断协调,并在师资需要变化和发展失调后及时补救。

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