试分析对教师评估的目的是为了甄别奖惩，还是为了促进教育教学工作。
（1）这是教育评估发展史上两种不同的观念。以甄别奖惩为目的的教育评估是一种传统的评估观念和做法，以促进教育教学为目的的评估是20世纪后期在英美等发达国家产生的一种发展性教师评价制度。
（2）前者是一种终结性评估，强调结果而忽视过程的重要。后者是一种形成性评价，强调在工作过程中的及时强化、调控和矫正。
（3）前者把对教师的评估与教师的利益直接联系在一起，造成评估对教师的心理压为。后者要求对教师的评估与对教师的奖惩相脱离，而仅是为了促进教师的专业发展，
（4）我国对教师的评估长期以来以甄别奖惩为主，因此实施素质教育客观上需要更有效的教师评估，并且是有利于广大教师积极改进工作，提高教育教学质量的形成性评估。
（5）以甄别奖惩为手段的教师评估仍然是对教师评估的一个必要的形式，但不是最终目
的。
