试述教育督导的特点。
作为行政监督的教育督导具有指令性、执法性和权威性。(1)教育督导工作所具有的指令性是有限的行政指令性。教育督导活动，是教育督导机构或督学运用同级政府或教育行政部门授予的行政权，对下级政府、教育行政部门或学校的教育工作进行检查、监督、指导等。这是一种国家监督，为国家行政权力所支持且自上而下，以领导和被领导的关系为前提进行，不以被督导者的意愿为基础。但由于教育是培养人的专业性活动，受多种因素制约，指令性行政行为的作用范围越来越小，督导机构和督学对被督导单位所提出的意见和建议都是指导性的。(2)教育督导工作具有执法性。作为行政监督的教育督导工作的内容主要是对下级政府、教育行政部门、学校及人员对有关法规、政策和方针的实施进行监督、检查与指导，它具有明确的执法性。《教育督导暂行规定》以法的形式对此做出了规定。教育督导的执法性表现在教育督导机构与人员依法进行督导活动中。在编制督导评估指标时将有关的政策、法规的内容、精神纳入其中，以引导被督导者给予重视并加以贯彻，以保证执法；通过各类督导活动经常性的检查，及时发现并纠正违法行为，以有效实施法规。(3)教育督导工作的权威性。与行政监督一样，教育督导的权威性来自其凭借的职权和法纪。因督导对象掌握和运用着一定的权力，所以督导主体拥有着比被督导者更高的权威，只有这样，才能对被督导者进行检查、督促与指导。有效地进行教育督导，必须通过职权赋予督导人员相应的权力，但仅靠职权权威督导，会使被督导者被动、压抑以致对督导人员、督导活动产生抵触情绪，产生不合作的态度和行为。受现代领导理论的影响，教育督导人员不仅要靠职权去影响被督导者，更要靠自然权力，即个人所具有的知识、品行、性格魅力、领导艺术等引导被督导者。
