简述国外比较广告的法规与管理。
比较广告分为明比广告和暗比广告。明比广告是指在广告中拿自己和一个特定的竞争对手进行比较，通过贬低竞争对手的商品或服务以突出自己的优势或者更适合消费者需求。暗比广告是指广告中就商品或服务的某方面性能与其他同类商品或服务进行不特定的泛泛的比较，以突出自己的产品或服务特征和优势。明比广告和暗比广告的判断依据，主要在于广告中的比较对象是否指向一个特定的竞争对手。“特定”并不一定是对一个竞争对手指名道姓。只要广告中的信息让消费者很容易辨明它指向的一个具体竞争对手，就属于明比广告。明比广告因为属于不正当竞争，所以在世界大多数国家都是明令禁止的。美国禁止在广告中不合理地贬低竞争对手的商品或服务，做没有足够事实根据的、非权威审订过的对比宣传，以及不是确定低于同行业价格水平的廉价销售的声明。在司法实践中，联邦贸易委员会又进一步明确，上述行为和实践无论有意无意，都属于“虚假失真的广告”的范围。暗比广告在大多数国家是允许存在的。对于明比广告有些国家是禁止的。美国联邦贸易委员会认为，适当的比较广告既能给消费者提供信息，又能鼓励竞争，因此应该支持。但同时也规定，任何不利于竞争者的广告表达必须与事实相符，备有凭据，否则视同虚假广告。英国允许发布不违背公平竞争原则的比较广告，规定比较广告的设计不得因比较使消费者对广告中的产品或被对比的产品产生误解。对比要点要以确凿的事实为基础。特别是对比的标准必须是同一的，并且要在广告中明确列出是相比之点互相比较。欧盟议会和欧盟理事会1984年制定、1997年修订的关于误导广告和比较广告的指令规定，比较广告必须满足下列八项条件才能得到许可：（1）不存在错误诱导宣传，不属于误导广告。（2）所比较的商品或服务用途相同或者功能相同。（3）客观地比较商品或服务的一项或多项重要的、相关的、可核实的和典型的特征，可以包括价格。（4）不在广告主和竞争者间，或在他们的商标、商号、其他识别性标志、商品或服务间制造混乱，扰乱市场秩序。（5）不诋毁或者贬低竞争者的商标、商号、其他识别性标志、.商品、服务、行为或经济状况。（6）对于有原产地标志的商品，只能就带有同样原产地标志的产品进行比较。（7）不对竞争者的商标、商号或其他识别性标志或者竞争产品的声誉作不公平的利用。（ 8）不以标有受到保护的注册商标或者商号的仿制品或复印品的方式推介商品或者服务。
