试述近几年中国人民银行投放基础货币的主要渠道及其存在的问题。
答:(1)基础货币是整个银行体系内存款扩张、货币创造的基础,其数额的大小对货币供给总量具有决定性的作用。基础货币直接表现为中央银行的负债,中央银行可以通过资产业务、负债业务调控基础货币。
(2)1994年之后,我国外汇储备迅速增长,国外资产逐渐成为中国人民银行投放基础货币的主渠道,到2006年国外资产已经超过基础货币的总量,人民银行不得不采取大量发行中央银行票据和正回购进行冲销操作。
(3)1994年外汇管理体制改革后,我国实行的是有管理的浮动汇率制。伴随着我国出口的快速增长,市场中外汇供给増加,人民币升值压力加大。为了减轻或消除这种升值压力,中国人民银行进入银行间外汇市场进行干预,买入外汇,增加外汇储备,与此同时,购买外汇付出的人民币直接进入商业银行的准备金存款账户,基础货币相应増加。
(4)根据货币供给的基本模型,在货币乘数不变的情况下,基础货币增加,货币供给量将以货币乘数倍相应增加。为了对冲由外汇占款而引起的基础货币增加,中国人民银行通过发行中央银行票据等方式回笼基础货币,使得基础货币的增长率远远低于外汇占款的増长率,但同时使中央银行承担了巨额的票据发行成本。P285、P307